水俣市議会 2022-09-15 令和 4年9月第5回定例会（第4号 9月15日）
小麦輸出国もこの事態に直面して、輸出規制に踏み切らざるを得ない事態も生じています。世界の小麦価格の上昇、国同士の争奪戦が激しくなるのではと心配されます。だから、小麦を育てましょうと小麦の栽培方法を紹介していました。 このような中、新しく農水大臣に就任した野村哲郎氏も、就任挨拶で、日本人の食の基本となる麦や大豆などは自給率が低い。どう引き上げるか政策を集中しなければならない。
小麦輸出国もこの事態に直面して、輸出規制に踏み切らざるを得ない事態も生じています。世界の小麦価格の上昇、国同士の争奪戦が激しくなるのではと心配されます。だから、小麦を育てましょうと小麦の栽培方法を紹介していました。 このような中、新しく農水大臣に就任した野村哲郎氏も、就任挨拶で、日本人の食の基本となる麦や大豆などは自給率が低い。どう引き上げるか政策を集中しなければならない。
農水産物や食品の輸出額は2013年から拡大に転じています。これは、日本の農水産物は安全で安心、そしておいしいということが世界に認知されているからであると思います。例えば米では、面積当たりの収穫は下がってきていますが、背景には、食味のよさを追求し、収量ではなく、食味のよさが重視されてきております。その結果、生産性は落ちましたが、世界一高い米になりました。
自衛のための実力組織として自衛隊を書き込めば、現状で世界５位の軍隊を公認したこととなり、現９条２項の国家非武装規定は空文になり、海外派兵、武器輸出、有事法制、安保法制など、これらを全て合意し、さらに、戦闘地域に行くことになれば、命の危機にさらされることとなりますので、私たちはこの点については今後とも反対を表明していきます。
⑤の農と食の魅力創造におきましては、さらなる海外販路拡大を推進するため、国・県をはじめジェトロや金融機関等の多様な関係機関と連携した輸出の相談窓口を開設いたしまして、計画からお試し輸出まできめ細やかな伴走型支援を行える食の販路拡大事業等に取り組むこととしております。
◎黒部宝生 交通政策課長 現在、韓国の釜山航路の週３便というところで、現在は輸入、輸出という形で取り扱っているところでございまして、現在、輸入の中で多いのは自動車の部品でございますが、金属製品、そういったものが全体の約５割近くを占めているというような状況でございます。
本来、外貨とは外国の貨幣という意味で、外貨を稼ぐとは輸出等で自国以外の他国の貨幣を獲得することで、そのことになぞらえて表現しておられるのだと思いますが、多少違和感を持ったところです。水俣市外で収入を得ている人に、水俣に住んでもらうことで、多分にＵターンを意識した事業だと捉えました。そのように話をされました。
また、韓国のほうでは、１０年前に行きましたけれども、今、日本よりもかなり面積も増えておりまして、ほとんど輸出しているわけですね。年間で、９月の末に新高を収穫しまして、その翌年の８月まで計画出荷をしているんですよ。普通腐りますよね。しかし、体育館みたいな冷蔵庫をもう産地ごとに建てましてね。それは国の全額補助でございます。そうすると、梨農家の小屋の冷蔵庫、これは８割ぐらい補助です。
それで、今の件、ちょっとしつこいようですけれども、新型コロナウイルス対策ということで、国からの補助事業だと思うんですけれども、もう一度確認したいんですけれども、ＪＡの糖度計の精度を上げる機械が入れられるということで、現場でお話を聞いたときは、海外に対する輸出の競争力を高める云々という話がありました。
現実的な話にするならば、北九州市の水道事業の東南アジアへの輸出は特記すべきことだと私は考えております。どうか、30年前から始めてやっと実っておるような状態ですけれども、今、大西市長がチャレンジしていただければ、30年後の子供たちに必ずプラスになりますので、御検討いただけませんでしょうか。併せてお答えください。
質疑の中で、木材価格の高騰理由についてただしたのに対し、新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、アメリカや中国等で、郊外への移住の関心が高まり木材需要が急増したこと、輸出の要であるコンテナ船の運航が減便、支障を来たしたこと、さらに、建築資材の大部分を頼っていた外材が調達できなくなり、その穴埋めを国産材に求めた結果、国内で買い占め等が発生したためであるとの答弁がありました。
そして、次に、政府は過剰米の輸出、飼料用米や米粉など新しい用途へ仕向けること、そして、三つ目に、政府が在庫として積み上げることも必要ですと。だから、国が買い取るということも指摘をされているような状況です。 そして、この議員は最後に、これは私どもの日本共産党の政策と一致するんですが、規制改革推進会議などの言うとおり、自由な生産・流通・販売を許してはいけない。
全国的な傾向を業種ごとに見てみますと、製造業は輸出の持ち直しで回復した一方、時短営業などを要請されている飲食業などのサービス業が依然厳しい状況にあり、業績の推移が上向きと下向きの線に分かれることから、アルファベットで例えられるＫ字型景気の姿がより鮮明になっております。そこで懸念されるのが雇用への悪影響でございます。
また、本市をはじめとする熊本県内の加工品、農水産品の輸出促進とＰＲ活動の一環として、八代港の国際コンテナ定期航路で用いますラッピングコンテナの購入経費を追加いたします。 以上が補正予算の主な内容であります。次に、別冊の事件議案及び条例議案を御説明いたします。 議案第５２号から議案第５６号までは、専決処分した案件について、地方自治法の規定により議会に報告し、その承認を求めるものであります。
次に、５番目、農と食の魅力創造でございますが、生産者と消費者をつなぐアプリの整備や地産地消フェアの開催を行います地産地消事業や、海外ニーズに対応して輸出を拡大するための施設整備に対する助成を行う食料産業・６次産業化支援事業等に取り組むこととしております。
政府は流行終息の切り札として、スピード感をもっての実施をアピールしていますが、現状では世界的なワクチンの供給不足で、ベルギーの工場で作っているファイザー社製のワクチンは、欧州連合ＥＵの認可が下りないと日本に輸出できない制限処置がとられたために、国自体にワクチンがスムーズに入らず、各自治体に配分する計画もままならない状況下にあるのは、既に御承知のとおりであります。
この事業は、海外への輸出拡大に取り組む食品製造業者を支援する国の事業でございます。具体的には、北区の醤油等を製造販売しております事業者が実施しますＨＡＣＣＰ（ハサップ）等の衛生管理に対応した製造ライン、それから、空調設備の整備に対し助成を行うものでございます。この事業の国の補助率につきましては事業費の２分の１以内となっております。
この事業は、海外への輸出拡大に取り組む食品製造業者を支援する国の事業でございます。具体的には、北区の醤油等を製造販売しております事業者が実施しますＨＡＣＣＰ（ハサップ）等の衛生管理に対応した製造ライン、それから、空調設備の整備に対し助成を行うものでございます。この事業の国の補助率につきましては事業費の２分の１以内となっております。
今畜産分野は、海外競争力の中では、例えばいいものを作って輸出しようというような動き、香港あたりに対する輸出量の増加というのもいろいろ話題になっております。そういうことからすると、基本的な政策はないのかどうか。この４４万円でこの政策はできるのかどうかという非常に疑問です。その辺、もしよろしければ市長の感想を伺いたいと思います。これは、担当の委員会でも是非そういう議論をしていただきたい。
政府は、新型コロナ感染流行終息の切り札として、スピード感を持っての実施をアピールしていますが、現状では、世界的なワクチンの供給不足で、ベルギーの工場でつくっているファイザー社製のワクチンは、欧州連合ＥＵの認可が下りないと、日本に輸出できない制限措置が取られたため、国自体にワクチンがスムーズに入らず、各自治体に配分する計画もままならない状況下にあるのは、既に御承知のとおりです。
新型コロナウイルスの感染拡大により、インバウンド需要、外食需要の減少や輸出の停滞等により在庫が増加し滞留する等の影響が生じるなど、全国の農水産業に影響が広がっております。 私の知り合いのトマト農家の方からも、飲食店への納入が減少し家庭の消費だけになるなど、トマトの需要が半分になり、経営的にもきついとの声を聞いております。